
Закон, повага та (не)чинний Садовий. Що відбувається у Львівській міській раді
Нині зранку медіа-хаб Tvoemisto.tv транслював першу сесію новообраної ради Львівської ОТГ. Засідання відбулось у щойно відремонтованій сесійній залі – без стільців та без системи для голосування. Не прийшов також і чинний на той момент міський голова Львова Андрій Садовий, який заявив, що депутати узурпували владу і він це обов'язково оскаржить. Tvoemisto.tv розповідає, що трапилось, хто з ким судиться та що буде далі.
На сесію з'явилися 34 із 64 новообраних депутатів з фракцій «Європейська солідарність», «Варта» та ВО «Свобода», натомість «Самопоміч» та «Голос» її проігнорували («ЄС» в новообраній раді матиме 26 депутатів, «Самопоміч» – 17, «Голос» – 8, «Варта» – 7 та «Свобода» – 6 обранців). Депутати трьох партій поспіхом склали присягу, після чого Андрй Садовий перестав бути чинним міським головою. Також присутні у залі проголосувати за створення тимчасової президії.
До неї увійшли увійшли: Петро Адамик від партії «Європейська солідарність», Юрій Мартинюк від «Варти», Любомир Мельничук від ВО «Свобода», за бажанням від «Голосу» – Віталій Троць та Роман Федишин від «Об’єднання «Самопоміч».
Міська ТВК та «ЄС»
Усю історію «закрутила» міська ТВК, яка учора призначила перше засідання ЛМР на 24 листопада. Спочатку вона встановила дату 3 грудня, однак після скарги депутатів від «ЄС» Сергія Іваха, Олексія Різника, Остапа Доскіча, Юрія Ломаги змінила рішення.
Посилаючись на закон про місцеве самоврядування, депутати наполягали, що сесія мала б відбутись не пізніш як через два тижні після затвердження ТВК списку новообраних депутатів. Сталося це 3 листопада, а двотижневий строк закінчився ще 17 листопада.
Читайте також: На першій сесії міськради депутати обрали президію. Хто тепер керує Львовом
Як зазначив у коментарі Тvoemisto.tv голова Львівської міської виборчої комісії Ігор Сліпецький ще однією умовою скликання сесії були заяви депутатів. З його слів, ці заяви були ще 2 листопада, але ТВК не хотіла призначати сесію напередодні другого туру вибрів міського голови.
У ЄС це перше засідання сесії Львівської міської ради назвали «виключно процесуальною подією» і «захистом результатів волевиявлення львів‘ян 25 жовтня». Партійці у своїй офіційній заяві наголошують, міський голова Львова Андрій Садовий та увесь виконком залишаються у всіх повноваженнях як виконавчі структури міської влади.
Представники партії «Варта», які теж були присутні на нинішньому засіданні, кажуть, що готові приступити до виконання своїх обов’язків незалежно від дати – чи це 24 листопада, а чи 3 грудня.
Читайте також: Як депутати придумали позбутись Садового або Що трапилось у міськраді
«Є чинна постанова ТВК – отже, її треба виконувати, а не трактувати на власний розсуд», – зазначається у повідомленні на сайті партії.
Що кажуть ті, хто проігнорував сесію
Натомість у «Голосі», який проігнорував нинішню сесію, називають її нелегітимною. Кажуть, що такий початок роботи міської ради, є ознакою недемократичного управління містом, виявом неповаги до виборців.
«Ніхто з депутатів «Голосу» так і не отримав інформації про час, місце та дату засідання, як і багато колег з інших партій. Виглядає, що це якась приватна зустріч, яку хочуть назвати «перша сесія міської ради», – прокоментував новообраний депутат «Голосу» Віталій Троць.
Депутат міської ради від Самопомочі Роман Федишин, якого сьогодні обрали членом тимчасової Президії, заявив, що про це довідався із медій і вважає рішення нелегітимним. «Не брав участі у цьому засіданні, і тим більше не давав згоди на обрання у цю «президію», – наголосив він.
Андрій Садовий оскаржить рішення?
(Не) чинний міський голова Львова Андрій Садовий раніше усе, що відбувається назвав узурпацією влади та заявив, що мерія оскаржуватиме постанову ТВК про скликання сесії 24 листопада. Був певен, що міська рада в такому стані обере керівні органи та що найважливіше – прийме майнові питання, за які йому доведеться пізніше відповідати.
Сьогодні ж додав, що порушений певний символізм проведення першої сесії – перше слово мав би взяти капелан, а присягу зачитати найстарший депутат міськради (повний перелік усіх депутатів нової ради Львівської ОТГ читайте тут). За його словами, від сьогодні – незрозуміла ситуація з повноваженнями міського голови – юристи ЛМР зараз вивчають це питання.
Читайте також: Хто став депутатом Львівської міської ради. Імена, біографії, статки. Фото
«Депутатів з інших фракцій ніхто не повідомив про засідання. Комісія (міська ТВК. – редакція) працює в інтересах одного бізнес угруповання Козловський–Кривецький», – зазначив він.
Наразі невідомо, як саме оскаржуватиме рішення ТВК Андрій Іванович. Не знають про це ні в пресслужбі, ні посадовці, до яких ми зверталися.
Натомість із заявою до правоохоронних органів звернувся заступник міського голови Львова Андрій Москаленко. Він написав у поліцію заяву про вчинення кримінального правопорушення членами міської ТВК, які призначили сесію на 24 листопада.
А депутат від «Самопомочі» Андрій Шевців та керівник управління «Секретаріат ради» ЛМР Юрій Лукашевський звернулися до суду із заявами. Перший, бо рішення прийняли поспіхом, а це порушує його права як депутата. Другий – бо не встигали підготувати приміщення та не дотриманий регламент.
Окремо Лукашевський наголосив, що йдеться не лише про приміщення чи закон, але й про повагу до традицій Львівської міської ради. Такі засідання ЛМР є подією для міста. Вони готуються завчасу, на ній присутні капелан та інші поважні гості.
Юристи: Політичне рішення та ознаки протистояння
Експерт Інституту політичної освіти Тарас Случик пояснює це відсутністю координації між депутатами, міським головою та ТВК, а ще грою політичних гравців.
«У нас часто ухвалюють рішення, зважаючи на суміш різних обставин. Можливо, хтось вирішив, що йому буде вигідно проведення сесії поспіхом, хтось думав, що відтермінування до 3 грудня буде порушенням закону. В кожного з гравців своя причина. Як на мене, основна - у тім, що не було координації», – зазначає він.
Засідання він вважає легітимним. Однак припускає, що, змінюючи дату, комісія ТВК керувалась не юридичними а політичними мотивами. Якими самими, стане зрозуміло з подальших дій депутатів. Якщо вони скличуть нове засідання до призначення міського голови, пояснив експерт, то це вказуватиме на суто політичну вмотивованість їхніх дій.
Щодо повноважень новообраної тимчасової президії, то Тарас Случик каже, що їх у неї мало. Вона може ухвалювати кадрові рішення, але їх легко можна оскаржити. Він пояснює, що тимчасова президія – це головуючі на засіданні. Вони не виконують обов’язків міського голови.
«У законі чітко вказано, що кандидатуру секретаря ради подає голова громади. Членів виконавчого комітету також, зокрема їх кількісний склад і персональний. Які кадрові рішення вони можуть ухвалювати, складно сказати. Теоретично можуть призначити голів депутатських комісій і їхній склад. Якщо ж тимчасова президія буде пропонувати на розгляд ради кандидатури секретаря ради чи членів виконкому, заступників голови, то, скоріше за все, новообраний міський голова може подати до суду і виграти його», – пояснює він.
Про те, що рішення про скликання депутатів на засідання 24 листопада політично вмотивоване у коментарі Тvoemisto.tv зазначив і партнер юридичної фірми Dexis Partners Іван Городиський. На його думку, це вказує на те, що депутати налаштовані на протистояння.
«Є підстави вважати цю сесію легітимною. Але з погляду політичної культури – це не той політичний процес, який би хотілось бачити у місті», – каже Іван Городиський.
Він додає, що такі дії є досить тривожним сигналом, який свідчить про протистояння. Якщо цього тижня відбудеться ще одне засідання, на якому будуть приймати більш конкретні рішення, каже він, наприклад стосовно депутатських комісій чи призначення секретаря ради, то зрозуміло, що фаза протистояння буде дуже гострою.
«Немає трагедії зачекати, якщо не до 3 грудня, то до моменту оголошення результатів виборів міського голови. Вони можуть бути встановлені сьогодні-завтра. Для мене це досить поганий сигнал, зрозуміло що відбуватиметься протистояння», – говорить адвокат.
Боротьба за посаду секретаря
За словами експерта з політики та місцевого розвитку Олександра Солонтая, закон дозволяє робити перше засідання ради і в листопаді, однак все ж таки основний мотив її проведення – політичний. «Частина депутатів хоче зберегти вплив на прийняття рішення, стати незалежними від міського голови в ухваленні рішень та керувати Львовом, а закон такі конфлікти допускає», – каже він.
Каже, що виборці ще дадуть оцінку цій сесії в опитуваннях та медіа, але, на його думку, в більшості вона буде негативна.
Солонтай назвав цю сесію протистоянням економічно-політичних груп у Львові. «Навколо Садового об’єдналися одні економічні інтереси, навколо партій Порошенка та «Свободи» інші, наприклад Козловський», – каже він.
За його словами, більшість, в яку входять депутати від «ЄС», «Варти» та «Свободи» має один тиждень, щоб закріпитися в ЛМР
Щодо виконавчого комітету, то тут, каже Солонтай, ні, бо для цього потрібний голова, а от секретар – це основна ціль депутатської більшості.
За словами експерта, є угода між силами, які підтримують Синютку і вона полягає утому, щоб отримати у новій раді власне цю посаду.
«Як наслідок, у Львові рада може стати повністю самостійною і тоді буде два центри ухвалення рішень. За кожне рішення, кожен крок буде боротьба. Місто може від цього і програти, бо високі ризики, і виграти – через високу конкуренцію», – наголосив він.
Що далі?
За словами голови міської ТВК Ігоря Сліпецького, чинне законодавство дає три дні, щоб оголосити результати виборів голови Львівської ОТГ. Уже після цього буде винесена постанова і скликана нова сесія. Однак він так і не назвав точного терміну, коли це станеться.
У коментарі Tvoemisto.tv депутат від Європейської солідарності Петро Адамик наголосив, що наступна сесія відбудеться через 10 днів після оприлюднення порядку денного, який напрацює тимчасова Президія. Тобто, як мінімум, за два тижні.
«Є тимчасова президія з п’яти осіб. Ми напрацюємо порядок денний і за законом за десять днів після його оприлюднення відбудеться наступна сесія. Це буде, як мінімум, за два тижні», – сказав він.
Адамик додав, що усі кадрові питання та бюджет будуть голосувати уже з новообраним міським головою.
Вікторія Савіцька
Фото: Тараса Бабенчука
Повна або часткова републікація тексту без письмової згоди редакції забороняється і вважається порушенням авторських прав.
Вибір Твого міста
- Музей, військовий меморіал і кладовище. Як змінюється Личаківський цвинтар у Львові
- Предмет, якого не було 30 років. Що обов'язково вивчатимуть у школах і як це буде у Львові
- На рак шийки матки хворіють навіть 18-річні. Як зберегти жіноче здоров’я
- Чому у Львові та Києві закривають ресторани та про мордобої рестораторів
- «Маємо відкрити «хвіртку» наступним поколінням», або Що не так із військовими меморіалами
- Серед учнів – шкільна вчителька. Де у Львові навчитися керувати безпілотниками
- «Не брешіть дітям і зацікавлюйте їх», – 26-річна переможниця «Освітньої премії Львова»
- «Шкільні канікули треба скоротити». Про вчителів, учнів та школи у Львові
- «Частину з них віддають у притулки». Чому на свята тварина − не подарунок
- Репресоване Різдво. Як совєти забороняли вертеп, коляду та інші традиції
- «Два тижні істерика, потім команда працювала з ранку до вечора», – СЕО Well Bud Катерина Джичка
- Сім рішень для розвитку України, або Без чого ми не зможемо вступити в ЄС
- Коли Захід дасть усе, що просить Україна, та чому нам треба мілітаризувати суспільство
- «Нам треба переосмислити ставлення до солдата», – військовий «Пророк»
- Проєкт на десять років, або Чи зможуть розвантажити Личаківську у Львові
- Зірка як символ. Яким цього року у Львові буде Різдво
- Львів'яни, економте під час «вуха котика», або Що з електроенергією в Україні
- «Ізолятор як покарання»? Що відбувається в інтернатах на Львівщині
- На «захисті» науки. Хто у Львові цього року став аспірантом
- Квартири у Львові подорожчають? Огляд ринку нерухомості під час війни
- Приватизація чи комунальна власність. Що буде з давньою солеварнею в Дрогобичі
- Як колишній механік, банкір і кицька Ракета збивають «шахеди» на Львівщині
- Кілька кроків для підтримки свого ментального здоров'я
- Ідея для польотів у космос і подорож з учнями до SpaceX. Історія вчительки із Львівщини
- Історії окрилених: жінки, які через війну переїхали до Львова і започаткували власну справу
- Любить творчість Івасюка та Білозіра. Ще раз про Клавдію Петрівну, яка виступить у Львові
- Будівництво може затягнутись? Що знову не так зі сміттєпереробним у Львові
- Як підібрати корм для кота і собаки. Про спеціальне харчування для тварин
- «Готові преміювати водіїв, які приведуть жінку-водія», або Що з транспортом у Львові
- «Львів перетворився на мурашник торгівлі». На чому заробляли львів'яни у 90-х
- Віталій Портников: «Я повірив, що українці стануть українцями»
- Куди поїхати на вихідні зі Львова. До містечка, де вперше підняли український прапор
- Ревматизм, артрит, псоріаз. Які ще ревматичні хвороби загострила війна
- Як Львів позбувався російської церкви
- Львів 90-х. Чим жило місто, коли Україна проголосила Незалежність
- Мільйон на мрію. Історії львівських учителів, які ввійшли до 50-ти найкращих в Україні
- «На жодних інших вишивках такого немає». Історія віднайденого взору на Львівщині
- Багатоповерхівки чи парк. Що збудують на Сихові
- Куди поїхати на вихідні зі Львова. До Свірзького замку та ренесансного костелу
- Одне на день. Якої шкоди може завдати морозиво і купання у водоймі
- Вбивство Фаріон у Львові. Про затримання підозрюваного, фото та інші деталі
- Чому перейменували Липневу у Львові. Історія площі, якій повернули історичну назву
- «Ми врізаємось у «стіну» на повній швидкості». Що буде зі світлом
- «Це Юля, а не робот!» Як у Львові працює ветеранська лінія
- У Львові подорожчали квартири. Що потрібно перевіряти при купівлі
- «Хочеться розвінчати міф про митника-хабарника». Інтерв'ю з керівником Львівської митниці
- Замість трамвая велосипедна доріжка та готель. Що обурило мешканців Винників
- Ганьба і упередження. Хто і чому зриває створення Національного військового меморіалу
- Що сталось, коли під час аварії у Львові загинув хлопчик. Розбір
- Діагностичні центри замість поліклінік. Що це означає для пацієнтів Львова
- Чотирилапий колега. Як найбільший виробник корму заохочує брати собак на роботу
- 9 книжок, які читають герої відомих фільмів, або Що дивитись і читати
- «Можемо бути без світла п'яту частину доби», – експерт про зиму
- Як позбутися черг у львівських ТЦК. Версії працівників та відвідувачів
- Чому черешні по 200 гривень, або Яким буде сезон ягід та фруктів
- Як потрапити в будівлю, або Навіщо реконструюватимуть вокзал у Львові
- Як і хто будуватиме Україну майбутнього. Поради експертів, що варто врахувати
- «Без запису не приходьте». Як оновити дані у львівському ТЦК
- «Все маємо, але бракує місця в домі», – сім'я, де народилась 11-та дитина
- «Мусимо пристосуватися до графіків відключень світла». Інтерв’ю з директором YASNO
- «Таких операцій не роблять у Литві, Латвії, Естонії». Як львівські нейрохірурги рятують дітей
- «Я уявляю, як трава проростає крізь нього». Історія матері зниклого безвісти героя
- «Якщо підемо шляхом конкуренції, то програємо»
- «Не треба вав-ефекту». Як змінився підхід до архітектури Львова
- Резервувати треба лише тих, що платять податки, або Що не так із економічним бронюванням
- Військовий цвинтар у Львові. Що стало предметом суперечки
- «На протезі в Антарктиду!», – боєць зі Львівщини, який пережив клінічну смерть
- Чи варто терпіти біль голови. Розмова з неврологом
- «Я доглядаю могили чоловіка, брата і невідомого воїна»
- «Чому я залишаюсь у Харкові?» Розповідь волонтерки з міста, яке постійно атакують
- Чому у Львові не так, як у Відні, або Як урятувати громадський транспорт
- «Яблуко розбрату», або Що сталось у сихівській школі
- «Тут вирує своє життя». Чи потрібні старі ринки в середмісті Львова
- «Заміни, заміни старенький трамвай». Як до Львова їдуть трамваї з Європи
- Чи можуть кияни викупити Житній ринок
- Психлікарню на Кульпарківській кардинально змінять. Інтерв'ю з директором
- «Важливо знати, що в тобі є доброго». Отець про піст, Папу та дофамінове покоління
- Як розвивати Львівський палац мистецтв
- Поет-боєць Артур Дронь: Найбільше дратує байдужість до війни
- Чи молодшає рак і чи більшає хворих. Розмова з керівником Львівського онкоцентру
- Made in Ukraine. Як на Львівщині виробляють корми для тварин з бананами і креветками
- «Це найбільший скандал». Експерт про Папу та кампанію проти України
- Земля і руїни. Які виставки варто відвідати у Львові у березні
- «Наталю, я тебе люблю, але Україну люблю більше». Яким був Роман Шухевич
- Чи збудують у Львові перехоплювальний паркінг та до чого тут «джентльменська угода»
- «Ми маємо чим пишатися». Що буде з Академією друкарства і що кажуть у МОН
- Як забудують Садову-Петлюри і чи не зупиниться Кульпарківська
- На Ринку звучить «Тиша». Як Львів запровадив церемонію прощання з воїнами
- Львову потрібна транспортна революція, щоб стати воротами ЄС в Україну
- Без ботоксу та уколів. Чому тейпування і масаж корисні для краси та здоров’я
- Що треба врахувати у законопроекті про мобілізацію. Розмова з адвокатом
- Мрій, дій, сяй, відпочивай. Що врахувати, щоб обрати дитячий табір
- Здобувачів другої освіти у вишах можуть мобілізувати. Скільки їх на Львівщині
- Листівки та горнятка зі Львова. Як родина з Лисичанська заснувала сувенірну майстерню
- Продавці спадщини, або Як «загубилися» приміщення колишнього Університету у Львові
- «Львів'яни погано сприймають сучасну архітектуру», – Тетяна Балукова
- Мріємо допомагати. Як у Львові сім'я створила крафтову майстерню меблів Holy Wood
- Чому українські школярі відстають від європейських. Розбір результатів PISA
- Зарплата, ціни на квартири та каву. Що змінилось у Львові та ще 4 містах
- «У нас 6 дівчат. В армію їх не заберуть». Як скласти дрон та скільки це коштує